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建筑工程十年責任險的原理及在我國的應用前景研究

來源: www.dcfrg.com.cn 作者:vicky 發布時間:2017-06-19 論文字數:28214字
論文編號: sb2017061210183816628 論文語言:中文 論文類型:碩士畢業論文
本文是國際貿易論文,本文的研究方法主要采用了文獻研究法、定性分析法和探索性研究法。作者對于當前世界各國的“十年責任險”制度主要是通過我國相關學者的研究文獻獲得的。
第一章 引言

1.1 開題背景和內容簡介
從 20 世紀 70 年代,小平同志提出改革開放;到 90 年代江澤民同志正式把“走出去”理論提升到國家層面的戰略高度;再到 2013 年習近平同志正式提出“一帶一路”的倡議,中國經濟的國際化、全球化的步伐已經逐步展開。根據商務部的統計數據,至 2014 年,中國對外直接投資金額已經達到 1160 億美元.加上中國企業在國(境)外利潤再投資和通過第三地的投資。實際對外投資規模在1400 億美元左右,已經超過了中國利用外資的規模約 200 億美元左右,中國成為資本凈輸出國。
當中國企業在國際市場中的風浪中搏殺時,由于不熟悉相關的市場和行業規則,為此付出了高昂的代價。這種情況在各個行業中都有所發生,在國際工程承包領域體現得尤為明顯。工程承包行業因其具有體量大(動輒就是數億甚至數十億的合同額)、周期長(一個合同的執行周期通常都在兩年以上)、關系到國計民生甚至帶有政治色彩等特點而備受各方關注,也是我國政府實施“一帶一路”戰略的重要有生力量,因此學術界也應給與大力幫助和理論支持。西方國家主導國際工程承包市場已經數百年,形成了一套完整、健全而且相對公平的規則,中國建筑企業在國際市場中開展生產經營活動時,應當主動的接受并且學習相關規則,有條件的消化吸收其中的精華并引入國內為我所用,真正使中國市場與國際市場及早接軌。工程保險是國際工程承包中必然面臨的一個問題,我國建筑市場中關于工程保險的規定與國際市場既有共通之處也有不同之點,對于工程保險問題的研究有助于幫助中國建筑企業更好地適應國際工程承包市場的規則,也有助于建立健全我國的工程保險市場。
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1.2研究方法
本文的研究方法主要采用了文獻研究法、定性分析法和探索性研究法。作者對于當前世界各國的“十年責任險”制度主要是通過我國相關學者的研究文獻獲得的,對文獻中闡述的事實和觀點進行定性分析,從而得出作者自己的觀點。在此基礎上,根據工程造價定量分析得出數據,探索出一條適合我國國情的“十年責任險”的法律保障和保險制度。
本文的研究具有一定的局限性,首先由于國內相關課題的研究較少,觀點僅局限于少數作者的文獻分析上,因此難免有一定局限性;其次由于“十年責任險”在實踐中應用的案例很少,很難得到大量的數據,因此本文以定性分析為主,缺乏定量分析;再次由于語言障礙,作者缺乏對外國文獻的大量研究,未能引用國外相對成熟的理論和實踐數據;此外由于作者長期工作在非洲地區,所得出的結論帶有一定的地域性,不能代表世界范圍內的實際情況。鑒于上述情況,本文觀點難免有所偏頗,仍然存在改進和完善的余地。
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第二章 建筑工程十年責任保險的歷史背景

2.1 十年責任險的雛形
“保險”有著悠久的歷史,早在公元前 2000 年以前人類的第一部成文法《漢莫拉比法典》中,就有著關于保險意識雛形的記載,甚至其中還有關于建筑工程責任的簡單規定。“責任保險”一詞最早起源于法國,1804 年編纂完成的《法國民法典》正式在成文法中提出了“賠償責任”的概念。《法國民法典》又叫作《拿破侖法典》,是人類文明歷史中璀璨的明珠,在其中的第一編《人法》和第二編《物法》中都提出了損害他人人身和財產都要承擔損害賠償責任的概念。其中就有關于建筑師對于建筑物的瑕疵及毀損應承擔 10 年期3內的賠償責任的規定。為了確保賠償責任的順利履行,法國正式推出了“責任保險”的概念,建立了正式的保險賠償制度。隨后德國、英國也競相效仿,責任保險制度為逐步完善,也被更多的國家接受,到今天責任保險制度已經遍及全球,甚至成了衡量一個國家保險制度是否發達的標志之一。
“建筑工程十年責任保險”從字面上理解,就是對建筑物建成后 10 年內有可能發生的風險進行投保,一般簡稱為“十年責任險”。從法理上講,該保險的保險期間是建筑物建成后的十年,保險標的是由于建筑物內部缺陷所引發的損害結果的賠償責任。由于該保險是特定針對建筑物內部缺陷的一種保險產品,因此也被稱作“建筑工程潛在缺陷保險”。根據各個國家的歷史和習慣的不同,對于上述保險的叫法也不同,無論是“十年責任保險”( Liability of ten years 或者 Decennial insurance)、“潛在缺陷保險”(Inherent defects insurance簡稱 IDI),還是工程質量保險,其內涵都是相同的,本文一律稱為“十年責任險”。(但目前學界有些觀點與本文觀點不同,中國水電建設集團李品一認為十年責任保險屬于職業責任保險類,應該由承包商、設計商等主體投保;而潛在缺陷保險應該分類于財產保險類,由建筑產品的所有人投保,兩者截然不同。本文作者認為上述差別僅僅是稱呼的不同,其內在本質是一樣的。參見表 1,此外作者將在“十年責任險”與職業責任險的重疊段落中對此問題展開討論。)

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2.2建筑產品的保險綜述
當前無論是在國內還是國際的建筑市場上,對于建筑保險的認知相對比較一致。由于建筑產品的成產周期長、工藝復雜、造價高昂而且綜合風險大,因此為建筑產品購買保險被各國業主和承包商所認可。
本文作者從不同的角度將建筑保險大致分為以下 3 類:施工期/使用期保險、業主/承包商/設計保險、建筑/人員/設備保險。
依據保險保障的期間不同可分為施工期保險與使用期保險。
建筑產品的施工期通常較長,一般都在 1 年以上,由于建筑施工屬于高危險性行業,存在較高的風險,一旦發生意外,將造成難以承受的損失。在此階段無論是業主還是承包商都會購買相應的保險,例如“建筑/安裝工程一切險”就屬于典型的施工期保險,該保險承保包括自然災害、人為過失、火災意外等各種風險,一般是世界各國通用且強制投保的最常見、最有效的保險。
建筑產品竣工投入使用后,一般由建筑物的所有者自行投保,對此沒有強制性規定。例如在我國中國平安保險公司推出的“家庭財產保險”中就包含對住房的結構、水電的保障內容。此外本文重點討論的“十年責任險”也屬于建筑產品使用期的保險,只不過“十年責任險”有一定的特殊之處,該保險購買的時點是在施工階段,保障期間僅限于建筑物投入使用后的前 10 年(不同的保險時間可能會有一定變化)。
根據受益人不同可分為業主保險、承(分)包商保險、設計保險和咨詢保險
建筑產品在生產的過程中有多方參與人,一般包括業主、承包商、分包商、設計單位、咨詢單位等,各方在建設和使用過程中均有不同的利益,因此各方會根據自身的情況購買不同的保險。業主購買通常購買“建筑/安裝工程一切險”和“十年責任險”等保障其財產安全;承(分)包商只選擇購買“設備保險”和“人員保險”(也稱為“雇主責任險”)等與自身利益相關的保險;設計單位或咨詢單位選擇購買“職業責任險”,以規避經營過程中可能面臨的職業風險。
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第三章 十年責任險的理論基礎及應用分析 ........................ 7
3.1 建筑工程產品的特點................................. 7
3.2 建筑產品的保險綜述........................... 9
第四章 十年責任險在我國的應用前景研究 ................. 23
4.1 十年責任險在其他國家的應用情況簡介 .................. 23
4.1.1 法國 .......................... 23
4.1.2 阿爾及利亞 .......................... 23
第五章 結束語 .................. 37

第四章 十年責任險在我國的應用前景研究

4.1 十年責任險在其他國家的應用情況簡介
目前“十年責任險”在世界范圍內的應用并不是很廣泛,以法語地區為主,主要分布在法國及其鄰國、北部非洲和西部非洲的法語地區,另外在亞洲和大洋洲的澳大利亞、日本、新加坡也有類似的保險品種,但國家的“十年責任險”無論在其形式、內容上都有很大的差別,下面做一些簡單介紹。
由于曾經是法國的殖民地,阿爾及利亞的語言、文化、政治、法律等均受法國影響頗深,因此阿爾及利亞的工程承包市場中可以見到“十年責任險”的身影,但由于保險市場的發達程度與經濟發展水平密不可分,受到經濟發展水平和市場規模的制約,阿爾及利亞政府對此也沒有相應的立法約束。總體而言“十年責任險”在阿爾及利亞工程承包市場中的應用并不是很廣泛,只有世界銀行、歐洲銀行等國際組織招標的大型項目中才要求投保“十年責任險”。阿爾及利亞本國的保險公司也很少承保該險種,少量的市場需求也只能從歐洲的保險公司獲得滿足。
“十年責任險”可以很好地解決我國法律對于消費者保護不足的現狀,在合同和法律手段之外增加了保險措施,形成三位一體的對消費者全方位的保護。由于歷史的問題,“十年責任險”無論對于我國的政府、保險公司和消費者而言都是非常陌生的新鮮事物,隨著 2000 年以后我國房地產業的飛速發展,建筑工程質量事故和糾紛層出不窮。根據最高人民法院的統計結果,2014 年建設工程領域糾紛案件 118,649 起,同比增加 18.7%,房地產開發合同糾紛案件在 2013 年上升17.57%的基礎上,2014 年同比上升 5.53%,收案量達到 173024 件。根據中華人民共和國住房與城鄉建設部統計,2015 年 1-12 月,全國共發生房屋市政工程生產安全事故 442 起、死亡 554 人。由此可見發生在建設工程領域的質量所造成的生命、財產損失巨大,給社會安定來帶了極大的負面影響,引入保險機制已經成為迫在眉睫的問題。
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結束語
“十年責任險”在全世界范圍內的應用并不普及,并沒有像建筑工程一切險一樣成為一種在世界各國普遍應用的保險。“十年責任險”僅在法國及其周邊一些歐洲國家和美國的部分州的應用情況較好,在其他不發達國家盡管也有應用,但由于沒有國家立法的統一規定而處于一種名存實亡的尷尬境地,例如北非、西非部分法語國家和亞洲的印度尼西亞、菲律賓等國家。
“十年責任險”在保險的設計原理上是一種非常先進的理念,不但有效的保護了消費者的權益,同時也是對社會安定的一種有效保障。該保險盡管目前還未能在全世界范圍內廣泛應用,但隨著世界各國的經濟發展和第三世界的崛起,“十年責任險”必將有著一個光明的發展前景。中國經歷了 30 年的經濟高速發展,建筑行業相關的配套立法和社會保障制度相應落后,但在今后的 10 年必將是法制與相關服務高速發展的黃金期,“十年責任險”在中國一定有著一個很好的發展前景。建筑行業高速的發展必將帶動相關保險產業的提升,一個發達的保險產業也能為建筑行業的健康發展保駕護航,同時中國作為第三世界國際國家的領導者,大力推動“十年責任險”的發展也能為其他不發達國家帶來很好的引導和示范作用。
我國多年以來形成了大政府小市場的觀念,因此在“十年責任險”的發展問題上仍然需要政府的外部動力作為推手,采取立法和強制的手段推行“十年責任險”,保險公司從市場的角度加以配合和完善,使之成為一個真正使國家、保險公司、業主、承包商和消費者各方均收益的制度。
一項新制度的推出,既要有雷厲風行的決心,又不能過于急躁,一蹴而就。鑒于有了法國、日本等發達國家的成功經驗,因此我國在推行“十年責任險”的問題上可以大膽地在某些省份試點,經過一段時間的適應后,及時調整相關法律和保險政策的缺陷然后在全國大范圍推廣實施,最終成為一項完善的法律制度和保險產品,既能為我國的經濟建設發展保駕護航,又能真正造福于百姓。
參考文獻(略)

原文地址:http://www.dcfrg.com.cn/gjmylw/16628.html,如有轉載請標明出處,謝謝。

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